Dos empresas de seguridad que prestan servicios tercerizados al Ministerio de Salud Pública, facturaron más de $153 millones a través de varios decretos de contratación directa y reconocimiento de legítimo abono, publicados en los boletines oficiales de ayer y hoy. En contraste, los sueldos que abonan a sus empleados están por debajo de la línea de indigencia para una familia tipo en Misiones.
Se trata de las empresas SINA SRL y Segen SRL, que facturaron en seis decretos la friolera suma de $153.610.011,74 por servicios de seguridad tercerizados, que prestaron en distintos efectores de salud en abril, noviembre y diciembre del 2025. Todos los decretos fueron firmados por el gobernador Hugo Passalacqua, con la anuencia del ministro de salud Héctor González.
Según fuentes consultadas por Agencia Hoy, en 2025, la empresa SINA SRL, pagaba a sus empleados, sueldos de $210.000 por jornadas de 12 horas diarias. Son cifras que estaban por debajo del salario mínimo vital y móvil, que era de $302.600 en abril del año pasado.
En tanto, según las fuentes, Segen SRL abona sueldos de $640.000, por jornadas laborales similares a las de SINA. “Hace más de un año que los empleados no tienen aumento”, contó una fuente de este medio, conocedora de la realidad salarial y laboral de los trabajadores del sector.
En el Boletín Oficial N° 16.619 de este miércoles 24 de junio, aparecieron publicados varios decretos de “reconocimiento de legítimo abono”, es decir, que autorizaron pagos al Ministerio de Salud Pública, por servicios prestados con anterioridad a la firma del instrumento legal.
Contrataciones directas en Salud Pública: pagaron $204 millones a la empresa se seguridad Sina SRL
Este es el detalle sintetizado de los decretos en cuestión:
Decreto N° 687: autorizó el pago de $ 25.327.474,93 a la empresa Segen SRL, “por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia con destino al Hospital de Apóstoles durante el mes de Diciembre de 2025 (…)”
Decreto N° 688: reconoció “el gasto de legítimo abono” a favor de Segen SRL, “por la suma total ($ 68.104.611,94) por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia durante el mes de Diciembre de 2025”. En este caso, el servicio fue prestado en diversos CAPS (Centro de Atención Primaria de la Salud) detallados en el instrumento legal.
Decreto N° 689: autorizó el pago de $ 19.819.997,38 a SINA SRL, por “por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia, con destino al Hospital de Jardín América durante el mes de Abril de 2025 (…)”
En tanto, en el Boletín Oficial N° 16.620 de este jueves, aparecieron otros tres decretos autorizando pagos millonarios, pero únicamente a Segen SRL
Decreto N° 690: ordenó el abono de $ 25.327.474,93 “por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia con destino al Hospital de Apóstoles durante el mes de Noviembre de 2025 (…)”
Decreto N° 691: autorizó el pago de $ 7.072.076,53 “por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia correspondiente al Edificio del Nivel Central del Ministerio de Salud Pública durante el mes de Diciembre 2025 (…)”
Decreto N° 692: ordenó el pago de otros $ 7.958.376,03 pero “por la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia con destino al Hospital de Puerto Esperanza, durante el mes de Diciembre de 2025 (…)”
Cabe subrayar que ambas empresas, hace años que prestan servicios tercerizados al MSP, siempre sin licitación pública. Es decir, facturando por contratación directa o reconocimiento de legítimo abono. Agencia Hoy viene informando de las abultadas ganancias de Segen SRL y SINA SRL, entre otras tercerizadas, que amasan fortunas sin licitación pública y pagan salarios de miseria.
Por caso, Segen SRL facturó en 2025, la suma de $ 1.140.567.199,22 por contrataciones directas y reconocimientos de pagos autorizados por los ministro Héctor González (Salud) y Ramiro Aranda (Educación) Y esto sólo contando los decretos que aparecieron publicados en el Boletín Oficial en el año pasado.
Si se suman los montos autorizados por los decretos 687/26, 688/26, 690/26, 691/26 y 692/26, que en total alcanzan los $133.790.014,36, el monto total de lo facturado por Segen SRL, alcanza los $1.274.357.213,58.
Cabe recordar, por otra parte, que Segen SRL está vinculada al empresario Oscar Báez, el exdueño de la empresa SIP Armas, condenada por la muerte de dos empleados contratados en negro e intoxicados con químicos de limpieza, en 2008. Esta empresa no pagó las indemnizaciones a las familias de las víctimas porque, para cuando se confirmó la condena en 2018, ya había vaciado sus activos y los había colocado en el fideicomiso “La Familia”, que estaba a nombre de familiares suyos.
Por último, vale recordar que estos “reconocimientos de legítimo abono” de los decretos 687/26, 688/26, 689/26, 690/26, 691/26, 692/26, todos se apoyan en el Artículo 44° de la Ley de Contabilidad General (Ley VII – N° 11 – antes Ley N° 2.303)
Este artículo sostiene que “el funcionario o agente de cualquier dependencia del Estado, en sus distintos poderes, que realizara compra o gastos en contravención con lo dispuesto en el Artículo anterior, o de las disposiciones de esta Ley, leyes especiales, decretos o reglamentaciones que fijan el trámite pertinente, responde personalmente del total autorizado o gastado en esas condiciones, siempre que el gasto no haya resultado en beneficio de la Provincia.”
El aludido artículo 43 de la Ley VII – N° 11, “ningún gasto podrá disponerse sin mediar disposición de autoridad competente, ajustado al procedimiento que establece esta Ley y su reglamentación, disponiendo de crédito presupuestario suficiente, siendo todas estas condiciones de legitimidad del acto”.
El gobierno provincial pagó $223 millones por una contratación directa a la empresa Segen SRL
