El pasado 29 de julio, el gobernador Hugo Passalacqua dispuso la ampliación de la Unidad Médica Superior, que el mismo creara por medio de los Decretos N° 25 y 26 del 16 de enero del 2.025. La medida fue dada a conocer en el Boletín Oficial Nº 16.503, de este viernes, casi cinco meses después de la firma del Decreto N° 1.537/2.025
Como informó Agencia Hoy el 21 de enero pasado, Passalacqua firmó los Decretos 25 y 26 (publicados en el Boletín Oficial N° 16.281), el primero de los cuales creó la Unidad Médica Superior, que está presidida por un Jefe, cargo que recae en el Ministro de Salud Pública.
Según detalla del decreto 1537/25, “resulta necesario realizar adecuaciones al Decreto N° 25 de fecha 16 de Enero de 2.025, dado las diversas situaciones fácticas que pueden presentarse en la composición de la Unidad Médica Superior”.
Asimismo, en los considerandos del decreto firmado por Passalacqua, se señala que “corresponde modificar el Decreto N° 26 (…), respecto de la asignación especial dispuesta para los integrantes de la Unidad Médica Superior”.

En consecuencia, el gobernador decretó modificar “los artículos segundo, tercero y cuarto del Decreto N° 25 de fecha 16 de Enero de 2.025, que quedarán redactados de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 2°.- ESTABLÉCESE que la Unidad Médica Superior estará compuesta, además de su Jefe, por:
a) Un Coordinador: Médico que tendrá la función de organizar y coordinar la atención inmediata por los especialistas y la realización de las prácticas necesarias que la patología y el criterio de los facultativos lo determine.
b) Cuerpo Médico Estable: La cantidad de médicos u otros profesionales de la salud que disponga el Jefe de la Unidad Médica Superior de acuerdo a cada caso.
c) Tres Enfermeros.
d) Los demás profesionales de la salud que disponga el Coordinador, de acuerdo a las circunstancias del caso, para la mejor atención del Señor Gobernador.”
Este texto es casi idéntico al del Decreto 25/2025, excepto por la añadidura del “Cuerpo Médico Estable”. Es decir, la modificación del decreto es en realidad, una ampliación de la Unidad Médica Superior, que suma un cuerpo médico con un número de médicos, acorde a “cada caso” que se presente con relación a la salud del gobernador.
En tanto, este Artículo 1° del decreto 1537/25, también introduce otras modificaciones. El Artículo 3° del decreto 25/25, que determina que todos los profesionales de la UMS, se dediquen exclusivamente a la salud del gobernador, quedó reformado y añade: “De acuerdo a las circunstancias del caso, el Jefe de la Unidad Médica Superior, podrá autorizar la dedicación profesional parcial de algún miembro de la misma.”

Por otra parte, el Artículo 4° del Decreto 25/25, con la reforma dada a conocer hoy, ordena al ministro de salud y jefe de la UMS, “a efectuar la designación de los integrantes de la Unidad Médica Superior mencionados en los incisos a), b) y c) del Artículo 2°.”
Asimismo, el Artículo 2° del decreto 1537/25 modifica el Decreto N° 26 (firmado el 16 de enero del 2025), que refiere a las remuneraciones de los profesionales de la UMS. Este ítem sostiene que el primer artículo del Decreto 26/25, quedó de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 1°.- ESTABLÉCESE en favor de los siguientes integrantes de la Unidad Médica Superior una asignación especial que consistirá en la percepción de:
a) Coordinador: Una suma equivalente al sesenta por ciento (60%) de la remuneración neta correspondiente al cargo de Subsecretario de la Administración Pública Provincial.
b) Cuerpo Médico Estable: Cada miembro, una suma equivalente al cincuenta y tres por ciento (53%) de la remuneración neta correspondiente al cargo de Subsecretario de la Administración Pública Provincial.
c) Enfermeros: Una suma equivalente al treinta por ciento (30%) de la remuneración neta correspondiente al cargo de Subsecretario de la Administración Pública Provincial. Esta asignación especial se percibirá de conformidad a la relación laboral que revistan.”
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Fuentes consultadas por Agencia Hoy, señalaron que el nuevo Cuerpo Médico Estable de la UMS, servirá para otorgar cargos a médicos que estuvieron vinculados a la gestión del gobierno provincial. Y mencionaron dos nombres de cierto peso en la Renovación: el diputado nacional (mandato cumplido) el Dr. Carlos Fernández y el diputado provincial (mandato cumplido) Dr. Martín Cesino.
En los considerandos del Decreto 25/2025 que creó la Unidad Médica Superior, se habla de “la necesidad de otorgar respuesta rápida a la atención médica del Señor Gobernador”, y se sostiene que su salud “constituye una cuestión de vital importancia de Estado y que, por su trascendencia, determina la necesidad de que su cobertura médica deba ser efectuada con la mayor eficacia y celeridad, y en el lugar donde el mismo se encuentre al momento de requerirse dicha asistencia”.
Asimismo, se argumenta que para “agilizar el óptimo cumplimiento de dichos cometidos resulta pertinente crear una unidad médica que se constituya al efecto y mientras dure la necesidad, y cuyos objetivos se encuentran directamente vinculados con la función del Señor Gobernador”.
Si bien es un hecho determinado por ley que la salud del gobernador de Misiones es una cuestión de Estado, llama la atención, la necesidad de crear una Unidad Médica Superior para agilizar la atención sanitaria del mandatario. Ese objetivo que da cuenta de posibles emergencias médicas en cualquier momento y lugar, alimenta las especulaciones y rumores en torno a la salud de Passalacqua.
Como es de público conocimiento, el gobernador atravesó dos intervenciones quirúrgicas por diverticulitis en 2024: la primera el 9 de mayo y la segunda, a mediados de diciembre. En ambos casos, el propio Passalacqua informó de sus operaciones, aunque con ligeras diferencias.