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Desarrollo Social pagó $66 millones a un proveedor por leche en polvo entregada en 2021

Entre la fecha de entrega y la del pago a Misiocorp SRL, pasaron casi 3 años en otra extraña maniobra con recursos en el ámbito de la Emergencia Alimentaria y la supuesta asistencia a asociaciones civiles sin fines de lucro.

Lunes, 13 de enero de 2025 - 10:43 hs.
Desarrollo Social pagó $66 millones a un proveedor por leche en polvo entregada en 2021

La empresa Misiocorp SRL, proveedora del Ministerio de Desarrollo Social de Misiones, facturó más de $66 millones por la provisión de 82 mil unidades de leche entera en polvo, pero el pago se efectivizó casi 3 años más tarde, según lo señala el propio gobierno de Misiones en el Boletín Oficial N° 16.275 que apareció este lunes 13 de enero.

Según el decreto Nº 1923, firmado por el gobernador Hugo Passalacqua, el pasado 4 de Septiembre de 2.024, contiene dos artículos en los que se define el monto del pago y la factura presentada por Misiocorp SRL, y se autoriza el pago.

El artículo 1° de este decreto 1923/24, reconoce “de legitimo abono y” se reapropia, “al presente Ejercicio Financiero la suma de $ 66.729.960,00 (…), a favor del proveedor MISIOCORP S.R.L con C.U.I.T. N° 30-71236900-7, por la adquisición de 82.000 (ochenta y dos mil) unidades de Leche Entera en Polvo por 800 Grs., entregados en carácter de Refuerzo en el ámbito de la Emergencia Alimentaria, en virtud de la urgencia de asistir a las distintas Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias, Voluntariado Comunitario, y Población Carenciada con un alto grado de Vulnerabilidad Social de la Provincia de Misiones, durante el mes de Octubre de 2.021”, indica el documento oficial.

Asimismo, se detalla la factura presentada por el proveedor de Desarrollo Social, la “Factura “B” N° 00003-00001699” y el “Acta de Recepción N° 815/2.021, encuadrando el procedimiento en los Artículos 44° y 80° de la Ley VII - N° 11 (antes 2.303) de Contabilidad.”

El artículo 2° del decreto, autoriza “a la Dirección del Servicio Administrativo de Desarrollo Social a proceder a liquidación y pago de lo dispuesto en el artículo anterior, y efectuar el cargo a la partida del presupuesto vigente que se indica a continuación: 05-01-0-01-4-30-1-03-031-03160-0-01 — Otras Políticas Sociales.”


No hay ninguna argumentación para este pago que no se dio en el marco de una licitación pública, como lo indica la Ley de Contabilidad General aludida. La norma habilita las contrataciones directas sólo en casos de emergencia (catástrofe climática, inundaciones, etc.), pero en la administración provincial es habitual el pago de actividades habituales, como el pago a proveedores del Estado, por esta vía del “reconocimiento de legítimo abono”, la “reapropiación” del gasto o, directamente la “contratación directa”.

Asimismo, como ocurre en otros casos, sorprende la enorme dilación en el pago: las 82 mil unidades de 800 gramos de leche en polvo que supuestamente Misiocorp SRL entregó a Desarrollo Social en octubre del 2021, termina siendo abonada en septiembre del 2024. Por supuesto, poco ayuda a la transparencia, que el decreto se de a conocer cuatro meses más tarde.

Por otra parte, cabe analizar si se pagó el precio de mercado por las unidades de leche en polvo, algo que se desvirtúa totalmente si se abona tres años más tarde. De acuerdo con los datos publicados, se habrían pagado unos $813,78 por cada paquete de 800 gramos de leche en polvo.

De acuerdo con información disponible en la web, un paquete de leche de 800 gramos de la empresa Franz, en Mendoza, costaba $350,60, que era el precio de referencia al 4 de marzo 2021. Si se pagó o no sobreprecios, corresponde que lo determine la justicia, si es que se concreta un pedido de informes o una denuncia.

Cabe subrayar que el actual ministro de Desarrollo Social de Misiones, Fernando Meza, juró en el cargo en febrero del 2022, por lo que, esta operación no corresponde a su gestión, sino a la de su predecesora, Benilda Dammer.