El flamante delegado de la Agencia Territorial de Posadas y Misiones de la Secretaría de Trabajo de la Nación, Héctor Franco, ratificó en diálogo con LT4 y Agencia Hoy que en mayo del 2026, desaparecerán los exPotenciar Trabajo –rebautizados como “Volver al Trabajo”– por lo que sus beneficiarios deberán “aprovechar” el tiempo en el que siguen percibiendo el plan social congelado en los $78 mil desde el inicio de la gestión del presidente Javier Milei, para capacitarse y mejorar su empleabilidad.

Franco ratificó que estos “planes sociales” cuyos montos están estancados a los valores de noviembre del 2023 –los $78 mil mensuales representan apenas el 0,6% del costo de una Canasta de Pobreza para una familia tipo en Misiones–, desaparecerán dentro de 16 meses. Esto en un contexto en el que la Superintendencia de Riesgos de Trabajo confirmó que en los primeros 11 meses de la gestión de Milei, se perdieron más de 209 mil puestos de trabajo formales.

En el inicio de la entrevista, el funcionario “libertario” de pasado renovador sostuvo que están ofreciendo herramientas para “mejorar la empleabilidad, pasantías, programas de inserción laboral y para emprendedores, es decir, para cuentapropistas o emprendedurismo”.

Franco recomendó a los desempleados de Misiones, registrarse “en nuestro portal (portalempleo.gob.ar), porque es una vidriera para que lo vean todas las empresas, no solo de Misiones sino del país, que pueden coincidir con la búsqueda del perfil que tiene esa persona desocupada”.

“Nosotros como agencia territorial lo que ofrecemos en primer lugar es mejorar la empleabilidad, que básicamente consiste en que se pueda mejorar el conocimiento en un área específica o en una habilidad”, comentó el funcionario, en diálogo con LT4.

En esta línea, Franco resaltó que “lamentablemente, el gran problema que tienen (algunas) personas cuando van a buscar empleo, es que cuando les preguntan, ¿a qué te dedicas?, no tienen antecedentes de trabajo o han sido personas excluidas del sistema educativo, es decir, que ya veinte o treinta años y tienen la secundaria incompleta. Entonces, conseguir trabajo poniéndose en el cuero o en el zapato de esa persona es dificilísimo”, admitió Franco.

De acuerdo con el funcionario del gobierno ultraderechista, “este año hemos capacitado a veinte mil personas entre talleres, cursos presenciales y cursos que llamamos autoasistidos porque ya están enlatados. Entonces, lo bueno es que, terminado ese curso, la persona obtiene un certificado emitido por la Secretaría de Trabajo de la Nación. Que automáticamente se refleja en su hoja de vida, y ya lo va perfilando”, subrayó Franco, insistiendo en que se trata de cursos cortos, gratuitos y se pueden tomar más de uno, simultáneamente.

Inclusive, estos cursos “no solamente que no son arancelados, sino que la persona que toma alguno de esos cursos recibe una asignación muy mínima, casi simbólica, pero de estímulo para que se capacite. Porque el Estado se preocupa por esa población que antes quizás cobraba una asignación, lo que vulgarmente se conoce como un plan, que se paga con el impuesto de todos. Entonces esta reconversión también tiene que ver con definir el gasto y que en definitiva esa población termine en un trabajo formal y digno”, dijo el funcionario nacional.

Poniendo de relieve que el portal de empleo del gobierno está abierto para que se inscriban empresas, Franco defendió un “segundo programa que también mejora la empleabilidad, que se llama entrenamiento para el trabajo. Básicamente es una pasantía que dura seis, ocho o hasta doce meses, tiene beneficio para ambos (empleador y pasante)”, sostuvo.

En declaraciones sorprendentes para un funcionario de la Secretaría de Trabajo, Franco insistió en que el Estado nacional no reconoce en la pasantía ningún vínculo laboral, lo que representa una ventaja para los empleadores que podrán cubrir sus demandas laborales con pasantes.

Según Franco, “para el empleador, el principal beneficio (de las pasantías) es que no hay relación laboral, es decir, esa garantía de que mientras haga la pasantía no se considera (relación laboral) Va a dar el alta con un código diferente en el ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero), que deja claro que no hay relación laboral”.

Asimismo, el segundo beneficio para el empleador que tome “pasantes”, es que “va a tener una bonificación, es decir, basta con que le pague el seguro de vida (al pasante) y ya lo va a poder tener a esa persona”, precisó Franco.

“Para el trabajador hacer una pasantía, sin perjuicio que después eso no termine exitosamente en una contratación definitiva, es una mejora porque se le emite un nuevo certificado de que hizo una experiencia laboral en determinada empresa, y eso de nuevo, vuelve a enriquecer el currículum”, afirmó Franco en defensa del sistema de pasantías del gobierno.

De acuerdo con Franco, en 2024, “tuvimos 1.900 casos de pasantías en la provincia de Misiones, esto representa una erogación porque hay una asignación que se le paga al que hace la pasantía. En el orden de los 600 millones de pesos se ha invertido en solamente en este programa”, confió el funcionario.

Para el caso de que la empresa decida tomar al pasante como empleado y no lo reemplace por otro pasante, el Estado nacional reduciría cargas patronales, según explicó el funcionario. “Posteriormente para aquel que ya finalizado esta pasantía, si el empleador decide tomarlo, ahí sí ya en una relación laboral formal, pero hay otro programa donde el Estado le bonifica y le reduce las cargas previsionales al empleador. Ahí ya hay una inserción laboral, porque sí hay relación, pero no es relación laboral lisa y llana porque hay una ventaja impositiva para la empresa”, subrayó Franco.

En cuanto a las empresas que en Misiones se acercaron a la Agencia Territorial de la Secretaría de Trabajo por este sistema de pasantías, Franco señaló que son muy variadas y mencionó una “muy reconocida cadena de heladería. Tenemos bancos, tenemos franquicias que son tipo McDonald's, tenemos empresas de multimedios. En el interior, hay aserraderos”, reveló Franco, confirmando que empresas conocidas están tomando pasantes sin relación laboral.

En defensa de la actual política laboral del gobierno, Franco subrayó que “en este mundo actual, donde todos buscamos trabajo y valoramos la seguridad de un trabajo asalariado, no hay que menospreciar el trabajo cuantapropistas. Y la verdad es que cada vez, a medida que pasa el tiempo nos damos cuenta, que el trabajo asalariado si lo tenemos, hasta es insuficiente y lo tenemos que complementar con actividades cuentapropistas, eso nos pasa a todos”, opinó el funcionario nacional.

“En el futuro ya una persona no va a tener un solo trabajo, entonces tiene que estar preparado e ir adquiriendo habilidades, porque seguramente a lo largo de su vida útil y laboral va a cambiar muchas veces de trabajo y va a ser necesario que aprenda muchas habilidades”, vaticinó Franco, a favor de la multitarea y la autoexplotación vinculada al emprendedurismo, en un escenario de caída del salario real.

Al respecto destacó que “tenemos un programa específico que aprueba proyectos y financia proyectos para emprendedores. Este año hemos tenido 500 de estos proyectos con una inversión de 116 millones de pesos. Es también darle la posibilidad que quizás a veces, se cansó esta persona o estuvo meses y meses sin conseguir un trabajo asalariado, pero tiene esa habilidad, sabe jardinería o tiene algo conocimiento electricidad y necesita un financiamiento para las herramientas. Entonces también tenemos un programa específico para eso”, subrayó.

En el tramo final de la entrevista, Franco recordó que de la anterior gestión del expresidente Alberto Fernández y su vice Cristina Kirchner, la reconvertida Agencia Territorial de la Secretaría de Trabajo (antes delegación del ministerio de Trabajo de la Nación) “heredaron” 37 mil beneficiarios del ex Potenciar, “ahora llamado programa Volver al Trabajo”. “Esa inscripción para ese programa está cerrada, pero esas personas cobraban y siguen (cobrando)”, resaltó Franco, sin mencionar que el monto del Potenciar Trabajo está congelado desde hace más de un año en los actuales $78 mil, que representan la mitad de una Canasta Básica Alimentaria (o Canasta de Indigencia) para una sola persona, que es de $145.409 a valores de diciembre del 2024 (según el INDEC)

“Esa contraprestación que tiene un final, va a ser por dos años, así que eso va a ser en mayo del dos mil 2026. Entonces el desafío nuestro es ir por esa población para que también se inscriba, mejore, actualice su hoja de vida, haga los cursos, porque si no vamos a tener que en mayo del 2026 un cese, y lamentar 37 mil personas (desempleadas) De esas hay 1.500 que no han subido su hoja de vida”, advirtió el funcionario.

Y amplió: “Queremos que primero vayan a las oficinas de empleo, Posada tiene una, Garupá tiene otra, es decir, nosotros tenemos 39 delegaciones en toda la provincia, para que blanqueen su mail, blanqueen su clave, interioricen y aprovechen ese tiempo donde están cobrando una asignación sin contraprestación, para capacitarse al menos, para hacer algún tipo de cursos, mejorar su condición de empleabilidad, porque esto tiene una caducidad que va a ser en mayo del 2026”, sentenció Franco.