El nuevo decreto firmado por el presidenta ultraderechista Javier Milei, el 812/25 que impide al Instituto Nacional de la Yerba Mate, tomar medidas que “atenten” contra el “libre mercado” en el sector yerbatero, fue analizado con crudeza por el productor y referente de APAM (Asociación de Productores Agrarios de Misiones) Hugo Sand, quien vinculó esta medida, que refuerza el DNU 70/23, forma parte de un proyecto político iniciado en los años 60s, para que desaparezcan los agricultores minifundistas y las cooperativas agrarias, para que los grandes industriales y grandes capitales, se queden con la tierra.
Sand dialogó con LT4 este miércoles, tras conocerse la publicación en el Boletín Oficial del Decreto 812/2.025, que sustituye el artículo 8° del Decreto N° 1240 del 12 de julio de 2002, con el texto siguiente: “El INYM no podrá dictar normas o establecer intervenciones que provoquen distorsiones en los precios de mercado, generen barreras de entrada, impidan la libre iniciativa privada y/o interfieran en la libre interacción de la oferta y la demanda en la producción y comercialización de la yerba mate y derivados”.
El decreto 812/2025 deroga los “artículos 9°, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del Decreto N° 1240 (…)” e instruye al INYM, a que “en el plazo máximo de (30) días desde la entrada en vigencia de la presente medida, releve y adecue toda normativa dictada por el citado Instituto Nacional que contradiga lo establecido en el artículo 8° del Decreto N° 1240”, modificado desde este lunes 17 de noviembre.
“Esto, como proyecto (político) no arranca con Milei; tiene su origen allá por la década del sesenta, fue tratado de implementar en la década del 70 con el gobierno militar, eso está todo escrito en unos años 2000, es un documento donde fija tres ejes para la provincia de Misiones: energético, forestal y turístico y ningún gobierno se salió de eso”, arrancó diciendo Sand, quien recalcó que en un informe se recomienda que “el pequeño colono, minifundista debe vender sus tierras ir a las ciudades a trabajar como este obrero de la industria, etcétera, porque somos ineficientes”.
En esta línea, Sand planteó que ese proyecto que coincide con los discursos de funcionarios ultraderechistas del gobierno de Milei que recomiendan a los productores misioneros, cambiar de rubro, prevé la destrucción o cooptación de cooperativas agrarias. “El cooperativismo pasó a ser ya una herramienta no válida, eso en la década del 70 ya estaba escrito. Lo llevó adelante, (el expresidente de la Nación Carlos Saúl) Menem, con la destrucción del mercado consignatario, con la CRYM (Comisión Reguladora de la Yerba Mate). Tardamos diez años dándonos cuenta que eso estaba muy mal. En los dos mil, se crea el Instituto Nacional de la Yerba Mate con todos sus errores”, rememoró Sand, dejando en claro que el instituto incurrió en muchos errores que los propios productores señalaron y criticaron.
Desregulación del INYM: Passalacqua advirtió sobre la concentración del mercado
“Pero lo defendemos siempre como una herramienta válida. Una herramienta válida muy mal usada era nuestro slogan. ¿Qué ocurrió? Este proyecto político encarnado por los adoradores del Dios Mercado en la persona del presidente de la república Javier Milei y todos los secuaces que lo siguen acá en la provincia de Misiones, han hecho que se desnaturalice el instituto. Ese marco legal ha quedado roto, ese contrato social (del INYM) lo han prostituido”, cuestionó Sand, recordando que en 2023 cuando “todavía funcionaba el instituto, dos años y medio atrás, nosotros estábamos en la mesa de negociaciones del INYM, pidiendo un precio de $500 por kilo de hojas verde”
“Ese año cobramos $240 – $280 (por kilo de hoja verde de yerba mate) Dejamos de percibir (en 2024) $200 (por cada kilo de hoja verde) Por los mil millones de kilos que se cosechó, son doscientos mil millones de pesos ($200.000.000.000) No me imagino los conteiners de billetes que es eso, que dejó de entrar a los colonos, a los obreros rurales”, denunció Sand, planteando que hubo una transferencia fenomenal de recursos de productores a las grandes industrias. “¿Quién se quedó con este dinero? Aquellas megas empresas que tendrían que haber pagado ($500 por kilo de hoja verde). Son dos años que venimos transfiriendo beneficios y dinero a las empresas, gracias a Milei y gracias al apoyo de los políticos locales”, reflexionó el dirigente de APAM.
Asimismo, Sand reconoció que esta destrucción del arco productivo, fue posible “también gracias al voto de la gente que le dijo sí al liberalismo. Entonces, me duele decir esto, pero la verdad es yo lo veo acá desde el fondo de mi chacra. En el agro no necesitamos hoy ingenieros agrónomos, necesitamos psicólogos y psiquiatras”, ironizó Sand, apelando al humor para describir la crítica situación.
“Creo que este es el síndrome de Estocolmo, donde los violados avalan a sus violadores. Tenemos que tomarlo con risas pero también con muchísima seriedad, porque de seguir este proyecto la tierra va a seguir existiendo, el consumidor va a seguir tomando yerba mate, pero (la tierra y la yerba) va a cambiar de manos”, insistió Sand.
Para el referente de APAM, el de Milei y sus aliados locales, “es un proyecto político de extracción, de acumulación, de expulsión de la familia agraria de las chacras, porque vienen por la tierra, vienen por el agua dulce del Acuífero Guaraní. No nos engañemos con esto. De hecho, (ya) hay una migración. Nuestros obreros rurales, desde el año pasado han estado mirando a Brasil a buscar allá el sustento, el pan para sus hijos”, describió Sand, insistiendo en que los trabajadores rurales deben “salir de la provincia de Misiones para poder conseguir comida, en otro lugar.”
Además, “ese espacio que están dejando (los tareferos) en las villas de emergencia (asentamientos populares), va a ser ocupado por los hijos de los colonos, porque van a decir ¿para qué me quedo en las chacras ai papá y mamá siempre se quejan de que no hay rentabilidad? Así, directamente, actúan sobre el precio de la materia prima para quedarse con la tierra. Ese es el objetivo último, de expulsión”, enfatizó Sand, vinculando la pérdida de rentabilidad con el proceso de concentración de la estructura de la tenencia de la tierra.
En tanto, Sand apuntó a que con el proceso de concentración de tierras y destrucción de los minifundios, cambiará la forma de producción de la yerba mate, incrementándose el uso de agrotóxicos de la mano con la mecanización de la cosecha. “Los consumidores de yerba mate que van a seguir teniendo yerba, pero no va a ser la yerba libre de agrotóxicos como en gran medida tienen hoy. Porque al no haber mano de obra, que van a reemplazar por máquinas y entonces van a tener que hacer un uso abusivo, (mayor) de lo que se está haciendo hoy, con el uso de agrotóxicos como Round–Up (glifosato) y tantos otros venenos que a la larga, luego lo consumimos nosotros”, alertó Sand, resaltando también que ya “hay más máquinas cosechadora de yerba mate en la provincia de Misiones y en el norte de Corrientes”.
“¿Dónde está la responsabilidad empresarial de dejar sin trabajo a tantos argentinos y a tantos chicos, sin el sustento? Esa mano de obra que no estaba en la cosecha, tampoco va a estar en la limpieza de los yerbales”, aclaró Sand, sobre los llamados trabajos culturales en los yerbales que se realizan entre zafra y zafra.
En cuanto al discurso del Ministro de Desregulación Federico Sturzenegger, que es respaldado por el diputado radical “con peluca” Martín Arjol, que sostiene que la desregulación hizo que los precios de la yerba envasada suba por debajo de la pauta inflacionaria, Sand subrayó que tal rebaja tiene que ver con el desplome del consumo o con estrategias de los grandes molinos, para fundir a las pequeñas cooperativas que producen yerba mate envasada.
“También vienen, no solamente por la planta de yerba, por el productor, vienen por las pequeñas cooperativas, por los pequeños secaderos, vienen por las pequeñas marcas”, fustigó Sand, quien recordó que el mercado yerbatero es “imperfecto” y oligopsónico”, donde tres empresas controlan más del 50 % del mercado, y ejercen “una posición dominante”.
Así pues, Sand dijo: “no le entiendo a Milei cuando avala estos proyectos. Se ve que de economía (regional) no sabe absolutamente nada y si sabe y está haciendo (esto) con conocimiento, es más perverso aún. Porque no puede dejar 13 mil colonos a la deriva y 15 mil tareferos, estoy hablando de familias, multiplicados por 4 o por 5 (personas)” que quedan a merced de “la interpretación del gerente de una mega empresa” respecto del precio a pagar por la producción yerbatera. Además, Sand aclaró que se paga con cheques a 120 días y “cuando vas a cobrar, esos cheques no tienen fondos porque se ha roto la cadena de pago también”.
En un tramo saliente de la entrevista, Sand reclamó la intervención pública de los legisladores por Misiones, es decir, los siete diputados nacionales –entre ellos el ultraderechista Arjol– y los tres senadores, que se mantienen en completo silencio sobre el decreto 812/25. “¿Dónde están los políticos misioneros, los diputados, los senadores? ¿Dónde están esa gente? Opositores y oficialistas que también tendrían que salir a defender a la familia yerbatera”, sentenció el referente de APAM.
Por último, Sand explicó que el avance de las políticas de desregulación contra productores y tareferos, también cuentan con el aval y/o complicidad de la Justicia provincial y nacional. “Es altamente peligroso el tiempo que estamos viviendo, porque principio, rompieron, prostituyeron ese marco legal. Nosotros le hemos hecho una denuncia penal al presidente de la República por incumplimiento de deberes de funcionarios públicos (por la no designación de un presidente del INYM) junto con otros cinco colonos misioneros que tratamos de defender a la familia de agraria ¿Y la justicia dónde está? ¿Dónde están los jueces? ¿Dónde están los fiscales?”, lanzó Sand, cuestionando el “silencio total”, de la justicia provincial y federal.
“Están todos arrodillados ante el poder económico, ante el poder político y entonces estamos realmente en una situación crítica, de extrema peligrosidad”, sostuvo el referente de APAM, que también cuestionó a la justicia y al Estado provincial, por impulsar un juicio contra los referentes de la CTA Autónoma y del sector docente, Mónica Gurina y Leandro Sánchez.
De acuerdo con el productor yerbatero, “Gurina y Sánchez, que salieron a la ruta a pedir un mejor sueldo, un mejor jornal, el 25 (de noviembre) van a ser llevados a la justicia. A ellos que estaban reclamando por justicia, los van a condenar. Vienen por nuestros derechos laborales, por nuestros derechos cívicos, vienen por nuestros bienes personales”, concluyó Sand.
